紧扣增强队伍战斗力关键环节，推出一系列“组合拳”。今年以来，黑龙江省佳木斯市公安局结合本地实际推进队伍正规化建设，以“顺体制、强警心”为重点，勇于改革创新，锻造出了一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的公安队伍。
“8+X”聚合一线执法科所队
“我们从凝心聚力、增强警务实战能力角度出发，坚持改革思维，积极推进大部制、大警种改革，构建了‘8+X’的机构运行模式。”佳木斯市副市长、公安局局长安庆华说。
“8”是指将全市各公安分局内设机构统编为8个。根据综合指挥需要，打破部门壁垒，将原有分局政工科、办公室、指挥中心整合为政工综合室;根据打击实战需要，突破警种限制，将分局刑侦、刑事技术、经侦、禁毒等部门整合为刑侦一大队、二大队;根据维稳处突需要，增设巡警大队;同时按照资源整合、促进工作的原则，将治安大队、户政大队、部分治安派出所整合为治安户政大队。调整后，分局机关机构由14个整合为8个，其中一线执法勤务机构达6个，有效理顺了管理体制，增强了基层警务实战能力。
“分局统一设置政工综合室、纪检委、法控大队、刑侦一大队、刑侦二大队、治安户政大队、内卫大队、巡警大队8个部门后，避免了以往职能重合、管理分散的问题，形成了良好的工作氛围。”一位分局机关民警说。
“X”则指重新规划整合、做大做强派出所。按照地域大小、辖区人口多少、治安情况复杂程度，将44个派出所重新拆分整合为32个。同时，科学调配编制、职数，将其重点投向派出所等基层一线实战单位，现在，派出所编制由原来的546名增加到623名，达到了分局总编制的60%，最大限度地将警力下沉到了一线。派出所科级职数也从原来119名大幅增加到了208名，占分局总职数的63%，做实了待遇向一线倾斜。
内修政治思想外建纪律约束
队伍正规化建设离不开科学的管理体制，更离不开民警个体“内化于心”的提高。佳木斯市公安局高度重视公安新生力量——青年民警的成长，开展了青年民警论坛征文活动;召开了以“继承五四传统，飞扬青春风采”为主题的青年民警论坛集中交流会;举办政治思想、心理健康、警营文化等座谈会，引导民警“树三观”、“强警心”。
针对影响公安政治思想工作发展的重点、难点问题，佳木斯市公安局明确目标和任务，制发了公安信息调研考核办法，并按照考核办法实行每季度通报制度，形成了浓厚的政工调研比拼氛围，很好地推动了公安政工工作。
“我们充分发挥通报表彰的激励作用，通过一季度一表彰的高频率，及时评价工作优劣，从而调动民警的工作热情和争先创优意识。”安庆华说。
同时，在表彰激励的基础上，进一步加强纪律约束。佳木斯市公安局开展了为期1个月的市公安局机关纪律作风整顿活动，成立了保卫科，规范了内部管理，严格了值班值宿制度。经过1个月的整顿，市公安局机关民警纪律作风、工作状态发生了显著变化。
实现“要我练”到“我要练”
开展全警大考试、大练兵活动，不断增强各级领导干部和全体民警素质，形成了领导干部履职资格常态化“选考”和市局机关民警履职能力“必考”制度。考试内容涵盖信息化应用、公安中心工作、业务理论知识和常用法律法规，考试由电脑评卷，现场立刻打出分数。半年来，佳木斯市公安局共进行了“必考”7次、“选考”3次、随机抽考2次，530余人次参加了考试。
同时，各分县局开展了民警普考和每半月抽考活动。半年来，各级公安机关共开展各种形式考试考核83次，万余人次参加了考试。
“我们进一步强化教育训练奖惩力度，实现了‘要我练’到‘我要练’的深刻转变，民警的精神面貌和综合素质都得到了全面提升。”安庆华说。
现在，民警网上办公、侦查、办案和体能技能、实战等能力显著增强，在佳木斯市举办的足球、篮球比赛中，佳木斯市公安局均以优异成绩夺得冠军。在刚刚结束的黑龙江省刑侦比武竞赛中，佳木斯市公安局取得了第2名的好成绩。
