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解析暑期儿童溺水身亡频发:监管环节存明显漏洞

2015-08-22 09:04:22 中国妇女报

云南个旧日前5名小学生在水库溺亡的消息再次让人们揪心,而这并不是今年暑假发生的第一起学生溺亡事件。

家长忧心忡忡,学校郑重提醒,社会年年呼吁,然而,暑期儿童溺水身亡频发,仍是炎炎夏季里沉重的话题。如何让孩子们亲水之时再多一些保护?孩子戏水,如何能不再让父母们担忧?

“假期溺水”:年年警示,年年频发

云南个旧日前被曝发生5名小学生在水库溺亡事件。其中两名孩子的父母起诉水库管理使用方,认为其没有尽到安全保障义务,被告方则认为,水库边设有禁止游泳标识牌,是家长未尽到监护义务。

夏天是儿童溺水的高发期,上述事件只是入夏以来全国暑期儿童溺水事件的冰山一角——

8月4日,深圳一名11岁的男童因受游泳池回水口吸附,导致溺亡。

7月16日,吉林省吉林市一所中学的3名男生沿松花江边行走时,其中两名男生不慎跌入水中,不幸死亡。

7月7日,吉林省松原市松花江下游段就发生两起溺水事件,造成5人死亡,其中包括3名男孩。

6月20日,长春市九台区龙嘉镇朝阳沟村的一处水塘内,两名男孩玩耍时溺水身亡。

据媒体调查,今年6月1日到7月15日,深圳市一个半月内已有9人溺水身亡,其中15岁以下儿童4人。

关键环节,环环“掉链子”

近期全国频发的溺水事件,再次敲响了儿童暑期安全警钟。在令人心痛的悲剧背后,是监管环节的明显漏洞。

减少儿童暑期溺水风险的关键环节,除了儿童自身外,还在于学校、家长和设施。

“学校对孩子进行的安全教育远远不够。”哈尔滨市某小学教师介绍,每年暑假前,学校都会用广播对学生进行安全教育,班主任也会在班级加以强调,但一般都是念一些教育部门下发的文件,至于学生到底听没听不好说。

家长监管的缺失也十分普遍。长春市育新小学四年级学生李泽宇的父母都是双职工,一到放假他就被送到乡下爷爷家。在乡下,爷爷奶奶每天的任务是给李泽宇做饭,夏天炎热,李泽宇跟附近孩子出去玩耍,老人们却没法外出看管孩子。

值得注意的是,农村地区是暑期儿童溺水的重灾区。“在农村,父母外出打工较多,天热孩子很容易跑去水塘玩水,农村的水塘很少有安全标识。”长春市乐山镇莲花小学校长李军说,每到放假前,他除了要给学生上安全知识课,还对接送孩子的家长反复叮嘱,然而假期陪伴孩子的多是老人,本身行动不便,很难对孩子野浴行为有效监管。

吉林省教育厅学校安全处处长卢林表示,每年假期学校都会致家长一封信,并与家长签订安全责任书。然而从实施效果看却并不很理想,教育部门反复督促甚至造成许多家长的反感。

溺水难题非无解,安全教育是关键

专家认为,儿童暑期溺水难题并非无解,关键是能否在各个相关环节进行改善。

卢林认为,有针对性地对学生进行安全教育仍是关键。学校要将安全教育课程化、制度化、常态化,既提高学生的自我保护意识,又使学生掌握一些安全知识与技能。此外,要把安全教育纳入家长教育和家庭教育之中,保持家长和学校的一致性与连续性。

东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉表示,可以在一些水塘的基础上建设一批简易游泳池,有深浅区、有标识、最好还有人管。

湖北就曾在2013年集中兴建了一批安全简易的“天然游泳池”,农村中小学生有了安全的游泳场所。

专家建议,基于管办分离的原则,政府可借助社会力量投资建设游泳场所,雇用农村熟悉水性的人来集中看护,既解决了一部分农村就业问题,也能为家长减轻负担,政府在其中则承担监管作用。同时,可为农村学生开设游泳课程,降低溺水风险。记者 李双溪 赵丹丹(中新网江西新闻转载)

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